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引金融“水”浇三农“田”

归档日期:05-27       文本归类:人人家超市      文章编辑:爱尚语录

  2012年9月7日 来历:中国财经报

  “百业兴,金融兴”。跟着席卷全球的金融危机逐步远离,国内金融业从华尔街的失误中总结出这个结论。

  与良多同业分歧,江苏省兴化市农村贸易银行则是从该行近两年来的实践中得出这个结论的。近两年,在加大涉农信贷规模,支撑“三农”成长的同时,该行营业量敏捷扩张,目前该行在全市建有停业网点60个,遍及城区和各个乡镇,成为该市营业规模最大、支农份额最多的一家银行。2011年,该行成功地由兴化市农村信用合作社翻牌为现代农村贸易银行。行走在兴化市,该行的告白牌到处可见。

  “这一双赢的结局,离不开公共财务的鼎力支撑。”兴化市农村贸易银行宋万涛告诉记者。

  记者在江苏采访期间领会到,2009年以来,江苏财务“反弹琵琶”,通过财务补助手段指导金融机构加大对“三农”的资金供给,制造出一个广笼盖、多条理、抗风险的农村金融系统,实现了“三农”与银行业的双赢。

  你办事,我补助

  持久以来,因为农业出产周期长、收益低,抵御天然灾祸的能力衰,导致农村资金大量流向城市,金融机构“脱农现象”严峻。农村金融办事亏弱已成为限制“三农”成长的瓶颈。

  若何鞭策金融机构加大对“三农”的资金支撑力度,改变农村金融供应不足的矛盾?在市场经济前提下,行政号令行欠亨,苦口婆心挽劝对于追求利润最大化的本钱来说也行欠亨。颠末普遍调研,江苏省选择了财务政策和资金的指导和激励。2009年,江苏省当局办公厅转发《省财务厅关于推进农村金融鼎新成长若干政策看法》(以下简称《看法》),通过政策激励和资金搀扶激发金融机构参与农村金融的热情,满足农人和农业企业的金融需求。

  《看法》划定对银行业金融机构在县以下地域新增设的分支机构或停业网点,省财务按分歧地域别离赐与30万—50万元创办费补助;对村镇银行、农村小额贷款公司以及农人专业合作社开设的信用合作组织等新型农村金融组织,省财务按其已到位注册本钱的2%赐与一次性奖励,对其为农办事营业缴纳的所得税处所留成部门和停业税赐与50%的奖励;按省内金融机构对农户联保、农户互保以及农村信贷联保体新增贷款的1%赐与奖励。为指导金融机构加大对苏北农业、农人创业、扶贫范畴、农业专业合作社组织等特定主体的信贷投放力度,省财务也对其贷款赐与响应补助。

  2009年以来,通过添加涉农信贷规模和增设停业网点等,兴化市农村贸易银行共获得地方和省级财务各类奖励弥补资金3105.31万元。财务补助无效地加强了该行的支农能力和支农决心,本年上半年,该行农业贷款余额达到115.15亿元,占比达97.49%,此中农户贷款(农业、农经、农户)余额71.7亿元,占贷款总额的60%以上。“在信贷规模节制从严的环境下,我行将继续对峙优先放置‘三农’贷款,做到‘两个不低于’——涉农贷款增速不低于全数贷款增速,涉农贷款增量和占各项贷款比重不低于上年程度。”宋万涛告诉记者。

  银行涉农信贷规模的扩大,给有成长需求的农业项目供给了资金上的支撑。2009年,兴化市周庄镇薛庄村村民高桂成借着兴华市大规模成长龙虾的势头,承包了48亩地,通过银行贷款错峰养殖了罗氏沼虾,现在,罗氏沼虾每公斤卖到44元,高桂成的养殖场每亩每年净利润达到了4000元。记者在采访中领会到,2009年以来,兴化市共有9.5万户农人、450个农业企业、36户农业合作机构通过银行信贷支撑,实现了快速成长,带动12万户农人致富。

  据江苏省财务厅金融处副处长朱从江引见,在政策的指导下,2009年至2011岁尾,全省新组建农村小额贷款公司389家、村镇银行42家,小贷公司贷款余额跨越800亿元,跨越4/5的农村信用社成功改组为规范的现代农村贸易银行。

  填补信贷主体缺失

  “贷10万块钱要找3—4个担保人,人家都不情愿做这个工作。”高桂成回忆说。不只是高桂成如许的小我,像兴化市颐鹤林果蔬苗木合作社如许的企业在成立初期也碰到了如许的问题。“农村地盘是集体所有,无法打点正轨的典质手续,农业合作社是民间社会合体,贷款主体不及格。找不到及格的担保手续,没有情面愿把钱借给我们。”该合作社秘书长陆鹤群告诉记者。

  据领会,当前担保主体缺失是影响农人和农业组织贷款的主要要素之一,相关查询拜访数据表白,67.2%的农户和64.3%的涉农企业暗示因为本身典质物不足而难以获取足额的信贷资金。为处理这一问题,江苏省积极鞭策农村信贷担保系统的成立和完美,对新成立的以涉农担保营业为主的担保公司,按到位注册本钱的2%赐与一次性奖励;对涉农担保,省财务按月平均余额的2%赐与奖励。

  颐鹤林果蔬苗木合作社就是这一政策的受益方。陆鹤群告诉记者,在该合作社最需要资金的时候,兴化市银桥信用担保公司当令呈现,自动为其向银行贷款供给担保。“近3年来,银桥信用担保公司曾经为我们担保了400万元,他们在供给担保的同时,也供给了远远低于其他行业担保的手续费,同时免收包管金。”陆鹤群说。现在颐鹤林果疏苗木合作社曾经成为年产值近2000万元集旅游、参观、种养为一体的高效农业园。有了财务奖补资金,担保公司响应降低了担保手续费的收取,让农人真正获得实惠。“我们公司手续费由本来每月2‰降至1‰。”银桥信用担保公司总司理孙如伟说。

  据领会,在政策的激励下,2011年全省农业担保达到72亿元,无力地填补了农村金融担保主体缺失的问题。

  同时,该省还成立了涉农贷款风险弥补机制,省财务按银行业金融机构昔时新增涉农贷款的2‰赐与风险弥补;对现有担保公司及农村小额贷款公司开展涉农担保营业的,按涉农担保月均余额的2%赐与风险弥补。

  据引见,2009年至2011年,省财务兑现农村金融奖补资金共计20.14亿元,获得地方财务县域金融机构涉农贷款增量奖励5238万元,农村金融机构定向费用补助9093万元,合计1.43亿元。财务推进农村金融鼎新成长系列政策的施行,无力指导了江苏省金融资本回流“三农”。2011年,全省涉农贷款余额1.8万亿元,比2010年增加20.46%,增速高于各项贷款平均增速6.7个百分点。

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